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重庆市推进高新技术产业化的若干规定

2014-07-29 19:53:00 来源:
【摘要】
    

    第1条 为了有效地执行“科教兴国”战略,逐步建立科技创新体系,加快高新技术成果产业化进程,培育新的经济增长点,增强跨世纪综合实力,实现我市建设长江上游高新技术产业基地的战略目标,兹制定本规定。
    第2条 本规定所述高新技术产业化,这意味着符合国家产业政策,它对我市的经济和社会发展有着巨大的影响,能够形成新的产业,促进传统产业的升级,基于创新知识的最新科技成果与最新工艺技术的工程、规模和商业化。
    第3条 在这个城市的行政管辖范围内,执行第2条所述的高新技术产业化项目,并参与与这些项目有关的其他活动,这些规定的适用。
    第4条 围绕产业结构调整,来自 主要项目开始,推进高新技术产业化。将全市高新技术产业化建设纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度规划,滚动执行。市政府为实施高新技术产业化计划提供优惠政策。
    第5条 贯彻科技人才激励政策,努力营造适应高新技术产业发展的人才环境,充分体现知识的价值,建立人力资本与货币资本有机结合的机制。
    第二章 发展重点
    第6条 根据我市经济社会发展战略的要求,结合高新技术的优势开发和技术吸收能力等条件,电子信息技术的选择、生物工艺学、环境保护技术三个领域的技术发展成果产业化,加快信息产业、生物农业与生物医药产业,环保产业的发展。
    第7条 大力支持我市自主开发高新技术成果产业化,同时,鼓励引进国内外高新技术成果,实现我市工业化。
    第三章 项目识别
    第8条 通过相关技术建立现场、财务、由财务和管理专家组成的专家委员会,作为高新技术产业化项目鉴定的咨询机构。
    第9条 市高新技术产业化领导小组办公室组织的高新技术产业化项目鉴定,在确定后需要列进城市关键项目计划的项目,高新技术产业化领导小组批准报告。
    第10条 项目识别的内容主要包括项目的技术成熟度、规模化生产的技术条件、产品市场前景、经济可行性、抗风险能力与业主信用、伞业运行机制等。
    第四章 政策支持
    第11条 优惠财税政策。 
    (1)高新技术产业化项目(指已确定的项目,以下是相同的),来自 第1次出售之时间起3年 ,增值税和所得税的地方收入部分,由财政返还,其中,所有增值税单位都归还给每月的单位,所得税由城市集中征收15%用于支持高新技术产业化。3年期满后,批准的工业化项目可以延长5年度所得税申报表50%优惠待遇。
    (二)高新技术产业化项目,所得税申报表期满后,该年产品的出口产值占该年旺百家的产值70%在?上面 ,压减10%旺百家所得税按旺百家税率征收。
    (三)高新技术产业化项目的新建或新建生产管理场所,自完成或取得之时间起5年 豁免物业税。
    (四)高技术产业化项目科研生产固定资产投资,经税务部门审查确定后,投资方向调整税实行零税率。
    (五)建设高新技术产业化项目,需要按照免税目录进口设备和仪器,免征关税和进口增值税。三峡库区高新技术产业化工程,在国家规定的总额内享受进口物资退税。
    (六)高科技开发区2001年 继续征收增值税,销售税、所得税收入将在市1级分部分退还90%政策。
    第12条 免税政策。
    来自 1999年复1年2003年,高科技产业化项目可享受以下免税政策::
    (1)非集水区建设过程中的给排水、电力、自然年容量增强费。
    (二)设立工业化项目旺百家时,免收行政机关有关费用(除非国家规定)。
    第13条 土地利用优惠政策。
    用于高科技产业化项目的土地利用,必须符合土地利用总体规划,经市政府批准,可通过分配方式获得,依法审批,包括在城市的年度土地利用计划中。
    第14条 风险投资政策。
    (1)重庆市高新技术产业化项目风险担保基金的建立。来自 1999来自 2003年,每年,城市财政根据当年的财政状况安排1定数额的资金、项目所有人按担保金额支付1定比例的定金,共同组建风险担保基金,主要用于高新技术产业化项目的融资保障。 
    (二)鼓励投资旺百家、证券旺百家和其他旺百家股份,风险投资参与高新技术产业化项目。
    第15条 支持高新技术产业风险投资业政策选择。核准的高新技术.科技产业风险投资有限旺百家,自本条文公布之时间或注册时间期起计5年 ,已决定投资或投保高科技工业化项目,对所得征收的税款中的当地收入部分,应当全额退还,充实旺百家的资本。
    第16条 鼓励高科技产业化项目的多种投资政策;
    (1)商业银行向城市高新技术产业化项目发放贷款,对短期内无力支付利息的旺百家给予政府适当的折扣。
    (二)外商直接投资兴办高新技术旺百家实施产业化项目,旺百家可以享受鼓励外商投资和鼓励高新技术产业化优惠待遇政策。
    (三)非公有制旺百家和国内私人投资者投资高科技产业化项目,旺百家可以享受鼓励非公有制经济发展和高新技术产业化优惠待遇政策。
    第17条 高新技术成果作为无形资产优惠待遇政策。高新技术成果参与无形资产改造项目投资,其技术成果价值与注册资本的比例为《旺百家法》根据规定,如果项目的投资方同意,,并经科学技术主管部门批准,它的比例是可以达到的35%或者更高。但当旺百家解散后,,无形资产超过35%不得以股份的形式参与资产的清算和分割。官方发明成果的主要完成人可以按价格持有成果的无形资产30%股份。 
    成果转化的主要执行者的相关激励政策将根据即将出台政策颁布《重庆市科技成果转化条例》执行。 
    第18条 支持高新技术旺百家资本扩张政策。
    优先考虑推荐和创造条件支持高科技旺百家股票上市,筹集社会资金;鼓励高科技旺百家收购、合并或参与股份、控股上市旺百家;鼓励上市旺百家收购、高新技术旺百家并购。
    第19条 政府采购政策。
    我市基础设施建设、政府参与用财政资金购买的资金项目和设备、材料等,优先购买本市的高科技产品。
    第五章 人才激励
    第20条 对我市高新技术产业发展作出重大贡献的科技人员和旺百家管理人员,应当实行政府奖励。
    第21条 把高新技术成果带到重庆进行转型。(下定决心的 )国外科技人员,企事业单位引进国内外急需的科技人才和高级管理人才,在部署中、进城、应优先考虑进入房屋等。 .
    第22条 向我市引进急需的高级专业技术人员和高级管理人才,用人单位应当按照有关规定提供成套住房。
    第23条 在木北新区为留学人员设立科技园,鼓励归国人员在园区内建立科技旺百家或与之合作,设立研究中心、开放实验室,或者是人才培训中心。
    第24条 鼓励高校、科研院所科技人员在完成自己工作任务的前提下,来自 事高科技成果转化的兼职。
    第25条 鼓励高校、来自 事经济科学管理的科研院所科技人员5国家公务员离职(批准 )参与高新技术项目旺百家的工作,或者率先组织实施高新技术产业化项目,3年 保留原单位的人事关系,连续计算工龄,提高档案工资,全面推行社会养老保险,养老保险由原单位按照规定缴纳。
    第26条 高新技术研发机构和实施产业化项目的旺百家人员出国经商.、去港澳,城市外交、公安机关应当优先办理有关证件,其中,经常出国是必要的、去港澳工作人员,经有关部门批准,待处理21年 多次往返批次。
    第27条 来自 事高新技术产业化项目应用研究、开发和实施的专业技术人员和管理人员,高新技术成果转化的绩效可以作为提升高级专业技术岗位的主要条件,杰出业绩,不受学历限制、资格、职位数目及其他条件和限制,你可以申报和评估相应的技术岗位的资格。
    第六章 政府管理和服务
    第28条 建立重庆市高新技术产业化领导小组,作为全市高新技术产业的发展战略和主要政策,建设高新技术产业的必要性越来越强。领导小组下属办公室,主要负责高新技术产业化的简要规划、政策制定、工程图书馆建设、重大项目规划,组织项目评价、提出,协调全市高新技术产业化项目的实施、介绍主要项目、项目投融资,发布信息、提出处罚建议,并对领导小组负责。办公室设在市计委。
    第29条 已确定的高科技产业化项目,纳入国家经济和社会发展年度计划,将主要项目包括在市场项目计划中,享受我市重点建设项目的相关优惠政策,首先安排土地使用和资金筹措,并按照规定的程序,由有关部门执行。
    第30条 各级政府和部门要根据职责分工,为高新技术产业化项目的实施提供优质服务,有关部门应当收到项目所有人完整的书面申报材料71天之内。
    第31条 建立高新技术产业发展统计体系,每期季刊、年度统计信息。
    第七章 加 遵守
    第32条 实施本规定所涉及的问题,由重庆市高新技术产业化领导小组解释。
    第33条 本规定自公布之时间起施行。有关实施细遵守应当另行制定。 

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